IV SA/Wr 116/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. , po rozpatrzeniu odwołania skarżącej od decyzji Kierownika Działu Usług Opiekuńczych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. wydanej z upoważnienia Prezydenta W. z dnia [...] r. ([...]) zmieniającej decyzję [...] przyznającą usługi opiekuńcze w części dotyczącej odpłatności w ten sposób, że od dnia [...] r. zwiększono wymiar usług opiekuńczych do 4 godzin przez 5 dni w tygodniu, uchyliło zaskarżoną decyzję organu I instancji w całości i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Powyższa decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącej w dniu [...] r. W dniu [...] r. skarga na powyższe rozstrzygnięcie została nadana w urzędzie pocztowym i skierowana bezpośrednio do tutejszego Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w dniu [...] r. powyższą skargę przekazał według właściwości Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu we W. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi z uwagi na jej wniesienie po upływie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu jako spóźniona. Zgodnie bowiem z przepisem art. 53 w związku z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu [...] r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia. Tymczasem skarga na powyższą decyzję została skierowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu i nadana urzędzie pocztowym [...] r., a więc już po upływie terminu do jej wniesienia, o którym mowa w powołanym wyżej przepisie prawa. Termin ten upłynął bowiem [...] r. W tej sytuacji skargę należało uznać za spóźnioną . Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dniem wniesienia skargi na decyzję ostateczną organu administracji publicznej jest dzień jej złożenia w organie, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi lub nadania w urzędzie pocztowym. Skoro zatem skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, podlegała odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.