IV SA/Wr 118/11

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. H.o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia ... w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty równoważnika pieniężnego za brak lokalu postanawia: umorzyć postępowanie zainicjowane wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący w skardze na wyżej oznaczoną decyzję wystąpił o zwolnienie z kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżący wskazał, że gospodarstwo domowe prowadzi żoną i 25- letnią córką; zarówno żona i córka są osobami bezrobotnymi i jedynym źródłem utrzymania rodziny jest otrzymywane przez niego świadczenie emerytalne w wysokości 2.407, 68 zł, a ich wydatki kształtują się następująco: opłata za energię elektryczną (za 2 m-ce)- 496, 04 zł; wywóz śmieci- 26, 85 zł. Stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. "d" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym zwanej dalej "u.p.s.a." (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pracy i stosunków służbowych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Pomimo, że zgodnie z Załącznikiem nr 1 do zarządzenia Prezesa NSA z dnia 27 listopada 2003 r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych przedmiotowa sprawa należy do kategorii "sprawy mieszkaniowe" i oznaczona jest symbolem 6212, to jednak w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego zaczyna przeważać pogląd, iż charakter i źródło regulacji przedmiotowej sprawy (tj. wynikająca z ustawy o Policji kwestia przyznanie i wypłata równoważnika pieniężnego za brak lokalu ) nakazuje uznawać, że sprawy te należy traktować jako wynikające ze stosunku służbowego. W tej sytuacji postępowanie wszczęte wnioskiem skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych należało, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 u.p.s.a., umorzyć jako bezprzedmiotowe.