IV SA/Wr 12/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkalnego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Zarządzeniem z dnia 21 kwietnia 2017 r. wyznaczono termin rozprawy w niniejszej sprawie na dzień 23 maja 2017 r. Informacja o terminie rozprawy została wysłana do skarżącego pismem z dnia 23 kwietnia 2017 r., doręczonym w dniu 19 maja 2017 r. Potwierdzenie odbioru zostało zwrócone do Sądu w dniu 30 maja 2017 r. (po terminie rozprawy). W związku z brakiem zwrotnego potwierdzenia odbioru zawiadomienia skarżącego o terminie rozprawy, Sąd postanowił rozprawę w dniu 23 maja 2017 r. odroczyć z nowym terminem na piśmie. W dniu 25 maja 2017 r. skarżący zwrócił się o doręczenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem, oraz protokołem z posiedzenia Sądu jakie odbyło się w dniu 23 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) wynika, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku. Z kolei § 3 stanowi, że odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie wniosek skarżącego z dnia 25 maja 2017 r. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia orzeczenia został wniesiony przed jego wydaniem, albowiem orzeczenie jeszcze nie zapadło. Podkreślenia wymaga, iż wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia może być skutecznie złożony dopiero po jego ogłoszeniu lub doręczeniu sentencji orzeczenia wydanego na posiedzeniu niejawnym. Wniosek o doręczenie orzeczenia wraz z uzasadnieniem zgłoszony przed ogłoszeniem wyroku (orzeczenia) lub przed doręczeniem wyroku (orzeczenia) wydanego na posiedzeniu niejawnym jest przedwczesny i nie wywołuje skutków procesowych (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 15 września 2000 r., sygn. akt I PKN 406/00, OSNAP 2002, nr 8, poz. 190). Skarżący, który omyłkowo złożył pismo procesowe przed terminem, ma możliwość jego ponownego złożenia w terminie, bez negatywnych konsekwencji. Jednak pismo złożone przed terminem, podobnie jak wniesione po jego upływie, nie może wywołać skutków prawnych (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2007 r., sygn. akt I OZ 804/07, publ. LEX nr 1016542). Wobec powyższego, na podstawie art. 141 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.