IV SA/Wr 127/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-05-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia przez stronę braków formalnych w postaci numeru PESEL strony i jej przedstawiciela ustawowego, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych pisma, w tym numeru PESEL strony i jej przedstawiciela ustawowego, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Małoletni F. N., reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego T. N., wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarga nie zawierała numerów PESEL skarżącego ani jego przedstawiciela. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak strona nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. N. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego T. N. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Dolnośląskim z dnia 31 grudnia 2025 r., nr ZP.WZON.9531.1268.2025 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 8 stycznia 2026 r. małoletni F. N. (dalej: strona, skarżący) reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego T. N. wniósł do Sądu skargę na opisane w sentencji postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Dolnośląskim w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego ani jego przedstawiciela ustawowego.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 marca 2026 r. wezwano stronę reprezentowaną przez przedstawiciela ustawowego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL strony i jej przedstawiciela ustawowego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że powyższe wezwanie doręczono przedstawicielowi ustawowemu skarżącego w dniu 3 kwietnia 2026 r.
Strona nie uzupełniła w terminie braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl natomiast art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, dostępna w internetowej bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków skargi doręczono przedstawicielowi ustawowemu strony w dniu 3 kwietnia 2026 r. (piątek), zatem siedmiodniowy termin na wykonanie wezwania upływał w dniu 10 kwietnia 2026 r. (piątek). Pomimo upływu terminu, strona nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło