IV SA/Wr 132/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. C. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie sygn. akt IV SA/Wr 726/11 zakończonej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 726/11 oddalającym skargę G. C. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Wyrokiem z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 726/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę G. C. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Wyrok stał się prawomocny z dniem 16 lutego 2012 r. W dniu 26 lutego 2012 r. skarżąca wniosła do tutejszego Sądu skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w opisanej sprawie. Wobec powyższego, po wykonaniu szeregu niezbędnych czynności, na zarządzenie z dnia 10 czerwca 2013 r., wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie podstawy wznowienia postępowania (art.art. 271-274 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a.. Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 17 czerwca 2012 r. Do dnia dzisiejszego skarżąca nie udzieliła odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 p.p.s.a., w przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. W myśl zaś art. 276 zdanie pierwsze p.p.s.a. do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej. Wymogi formalne, jakim powinna odpowiadać skarga o wznowienie postępowania, określone są m.in. w art. 279 p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu, skarga powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Podane wymogi skargi o wznowienie postępowania są niezbędne do zakreślenia przedmiotu postępowania, a ich niedochowanie stanowi brak formalny skargi. Zaznaczyć jednocześnie należy, że w literaturze przedmiotu przyjmuje się, że przewodniczący dokonując wstępnego badania skargi o wznowienie pod względem dochowania warunków formalnych wskazanych w art. 46-47 oraz art. 279 p.p.s.a., wzywa stronę do uzupełnienia dostrzeżonych w tym zakresie braków w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 276 p.p.s.a. z tym, że wówczas poucza o rygorze w postaci odrzucenia tej skargi (B.Dauter Metodyka pracy sędziego, Wyd. 2., Lexis Nexis, Warszawa 2009, str. 569; A. Żmudzińska Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, Zeszyty naukowe sądownictwa administracyjnego 2006, nr 4-5, s. 38-47). Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania poprzez podanie podstawy wznowienia. Mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niezastosowania się do tego wezwania, skarżąca nie udzieliła odpowiedzi. Tym samym wniesiona skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 276 i art. 279 p.p.s.a., podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.