IV SA/Wr 135/10

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. - K. przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie ze skargi B. K. - K. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [..], nr [..] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wyrokiem z dnia 9 czerwca 2010 r. oddalił skargę skarżącej na wskazaną w sentencji decyzję. Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych związanych ze skargą kasacyjną i ustanowienie radcy prawnego z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej (urzędowy formularz PPF z dnia [...] oraz pismo z dnia [...]). W jego uzasadnieniu wskazała, że ma [...] lat, jest osobą samotną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Pobiera emeryturę w wysokości [...] zł i z tego powodu znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Podała, że posiada mieszkanie o powierzchni [...] , m2 i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym. Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze zaawansowany wiek skarżącej [...] lat, wysokość wskazanej wyżej emerytury, aktualny poziom cen dóbr i usług oraz wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika z urzędu, przyjąć trzeba, iż skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych i kosztów ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Z tych względów, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.