IV SA/Wr 137/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w mieszkaniu stanowiącym własność brata. Od [...] pozostaje bez pracy, a od [...] nie pobiera z tego tytułu zasiłku. Co drugi miesiąc otrzymuje od ojca darowiznę pieniężną w wysokości około [...] zł, którą przeznacza na pokrycie opłat za energię elektryczną, żywność, odzież, leki i inne wydatki. Z akt postępowania administracyjnego i sądowego wynika, że skarżący jest osobą przewlekle chorą. Nadesłał rachunki poniesione w [...]. za żywność 10,13 zł, 12,27 zł, 12,33 zł, za leki 66 zł i 38 zł i prognozę rachunków za energię elektryczną od [...] obejmującą kwoty 48,24 zł, 46,46 zł, 42,44 zł, 37,85 zł, 33,85 zł. Podał również, że nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, mieszkania ani innych nieruchomości oraz papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Z treści art. 245 § 2 powyższej ustawy wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym. Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy może być bowiem przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania (art. 243 § 1 zdanie pierwsze cytowanej ustawy). Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżący nie pozostaje w zatrudnieniu i nie osiąga z tego tytułu dochodów, gdyż utrzymuje się ze środków pieniężnych otrzymywanych od ojca, w okresach dwumiesięcznych przeznaczonych na bieżące utrzymaniu i leczenie, a także aktualny poziom cen i usług, brak majątku i realizację prawa do sądu przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 w związku art. 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.