IV SA/Wr 14/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-02-21

Skład orzekający: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest skuteczne, jeśli organ wykonawczy gminy uwzględnił zarzuty skargi w nowej uchwale?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Skuteczność cofnięcia została potwierdzona faktem podjęcia przez Radę Gminy Zagrodno nowej uchwały, która uwzględniła zarzuty podniesione przez Wojewodę Dolnośląskiego w pierwotnej skardze. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, czego w tym przypadku nie stwierdzono.
Stan faktyczny
Wojewoda Dolnośląski złożył skargę na uchwałę Rady Gminy Zagrodno w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Zdrowia. Następnie pełnomocnik Wojewody cofnął skargę, wskazując, że Rada Gminy podjęła nową uchwałę, która uwzględniła zarzuty skargi. Organ wykonawczy gminy potwierdził, że wykonanie zaskarżonej uchwały ograniczyło się do wniosku o zmianę wpisu w rejestrze.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Zagrodno z dnia 28 września 2012 r. nr XXI.166.2012 w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Zdrowia w Zagrodnie postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 13 listopada 2012 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na uchwałę Rady Gminy Zagrodno z dnia 28 września 2012 r. nr XXI.166.2012 w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Zdrowia w Zagrodnie. Pismem z dnia 14 lutego 2013 r. pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego cofnął skargę na powyższą uchwałę. W uzasadnieniu wskazał, że na sesji w dniu 11 grudnia 2012 r. Rada Gminy Zagrodno podjęła uchwalę Nr XXV.184.2012 w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Zdrowia w Zagrodnie, mocą której uwzględniła zarzuty skargi Wojewody Dolnośląskiego z dnia 13 listopada 2012 r. Pełnomocnik organ odwoławczy podkreślił także, że na zapytanie Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wykonania zaskarżonej uchwały, skierowane do Gminy w dniu 18 stycznia 2013 r., Wójt Gminy Zagrodno w piśmie z dnia 28 stycznia 2013 r. wskazał, że wykonie zaskarżonej uchwały ograniczyło się do złożenia przez Gminny Ośrodek Zdrowia w Zagrodnie w dniu 15 października 2012 r. wniosku o zmianę wpisu w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą o treści "dostosowanie statutu do ustawy". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Po myśli zaś art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (...) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Ponieważ w okolicznościach niniejszej sprawy, cofnięcie skargi uznać należy za skuteczne – postępowanie podlegało umorzeniu. Z tych też względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło