IV SA/Wr 142/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt [...] zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 25 października 2007r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego wskutek skargi kasacyjnej skarżącego od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 czerwca 2008r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 142/08 postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. U z a s a d n i e n i e: Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę J. G. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 314/07 zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 25 października 2007r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Postanowienie wraz z sporządzonym na wniosek skarżącego uzasadnieniem zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 12 sierpnia 2008r. z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia od niego skargi kasacyjnej. Powyższe postanowienie uzyskało walor prawomocności z dniem 12 września 2008r. W dniu 11 października 2008r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym skargę kasacyjną sporządzoną przez siebie, w której zakwestionował wydane w sprawie postanowienie . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Ustawodawca regulując instytucję skargi kasacyjnej uzależnił skuteczność jej wniesienia od spełnienia szeregu przesłanek, których niespełnienie powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Zgodnie bowiem z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej został określony w art. 177 §1 p.p.s.a., który stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jednym z warunków dopuszczalności skargi kasacyjnej w znaczeniu podmiotowym jest sporządzenie jej przez podmioty wymienione w art. 175 p.p.s.a. Zgodnie z owym przepisem ( art. 175 §1 p.p.s.a.) skarga kasacyjna co do zasady powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego. Jednakże przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, ponadto gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 §2p.p.s.a.). Dodatkowo w sprawach obowiązków podatkowych skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej przez rzecznika patentowego (art. 175 §3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie Sąd prawidłowo pouczył skarżącego o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Mimo powyższego pouczenia skarżący sam sporządził i wniósł do Sądu skargę kasacyjną z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Skarżący nie należy do podmiotów wymienionych w art. 175 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 175 p.p.s.a i art. 177 §1 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną. A.S.