IV SA/Wr 142/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. C. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wskutek wniosku o wstrzymanie zaskarżonej decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie: Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na decyzję Wojewody D. z dnia[...]. nr [...]w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia, zgłaszając jednocześnie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jest w trudnej sytuacji materialnej. Oświadczyła, że w chwili obecnej, oprócz "celowego dofinansowania z pomocy społecznej" utrzymuje się z renty która wynosi około 300 zł oraz dodatku dla sieroty zupełnej w kwocie 350 zł. Podkreśliła, że wykonanie zaskarżonej decyzji, pozbawiłoby ją środków na podstawowe utrzymanie W odpowiedzi na skargę Wojewoda Dolnośląski wniósł o oddalenie skargi, nie ustosunkowując się do wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże zgodnie z treścią § 3 art. 61 po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Postanowienie, o którym mowa w § 3, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (§ 5 art. 61 p.p.s.a.). We wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji skarżąca podała , że z uwagi na swoją trudną sytuację materialną, miesięczne dochody w kwocie ok. 650 zł, nie jest w stanie wykonać zaskarżonej decyzji, nie pozbawiając się jednocześnie środków na podstawowe utrzymanie. W ocenie sądu okoliczności wskazane przez skarżącą uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji w niniejszej sprawie. Jest niewątpliwym, że w tym konkretnym przypadku konieczność zwrotu kwoty 2755,60 zł przez osobę , która utrzymuje się sama z renty rodzinnej i dodatku dla sieroty zupełnej ( w sumie wysokości około 650 zł miesięcznie) może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Wykonanie zaskarżonej decyzji może bowiem doprowadzić do zachwiania statusu finansowego skarżącej, poprzez uniemożliwienie zaspokojenia jej nawet podstawowych potrzeb egzystencjalnych, wskutek konieczności jednorazowej zapłaty wskazanej w kwestionowanej decyzji kwoty, co ewidentnie wypełnia przesłankę "trudnych do odwrócenia skutków", wystarczającą do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie zaskarżonego aktu. W tym stanie rzeczy Sąd uznał, że zaistniały przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w związku z czym na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.