IV SA/Wr 149/10
PostanowienieWSA we Wrocławiu2010-06-23
Skład orzekający: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez stronę osobiście (niebędącą adwokatem ani radcą prawnym), spełnia wymogi formalne do jego rozpoznania?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jeśli zażalenie zostało sporządzone i podpisane osobiście przez stronę, która nie posiada tych uprawnień, należy je uznać za niedopuszczalne i odrzucić na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. WSA we Wrocławiu odrzucił tę skargę postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2010 r. Następnie WSA odrzucił skargę kasacyjną skarżącej od powyższego postanowienia. Skarżąca wniosła pismo nazwane "sprzeciw II", które sąd uznał za zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zażalenie to zostało sporządzone osobiście przez skarżącą, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 maja 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 149/10 odrzucające skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 kwietnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 149/10 odrzucającego skargę Z. D. na decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Z. D. na decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego.
Postanowienie wraz pisemnym uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia, terminie i sposobie jego wniesienia, zostało doręczone skarżącej w dniu 15 kwietnia 2010 r.
W dniu 20 kwietnia 2010 r. skarżąca przesłała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo podpisane przez niego osobiście, z którego wynikało, że jest to skarga kasacyjna na postanowienie z dnia 8 kwietnia 2010 r.
Postanowieniem z dnia 7 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę kasacyjną złożoną osobiście przez skarżącą.
Od powyższego postanowienia, Z. D. w dniu 18 maja 2010 r. wniosła pismo nazwane "sprzeciw II" z treści którego wynikało, że jest to zażalenie z dnia 7 maja 2010 r., sporządzone i podpisane przez nią osobiście.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Po myśli art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
W rozpoznawanej sprawie zażalenie sporządziła i złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżąca – Z. D., która nie jest adwokatem, ani radcą prawnym.
Zatem zażalenie nie spełnia wymogu niezbędnego do skutecznego wniesienia skargi, a mianowicie nie jest sporządzona przez uprawnione osoby.
Tak więc wniesienie zażalenia sporządzonego i podpisanego osobiście przez skarżącą należało uznać za niedopuszczalne i jako takie podlegał odrzuceniu po myśli art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło