IV SA/Wr 153/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Z. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 627/05 zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 stycznia 2006 roku na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania Postanowieniem z dnia [...] r. na posiedzeniu niejawnym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) odrzucił skargę E. Z. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego, albowiem została ona wniesiona po upływie terminu przewidzianego do jej wniesienia. W dniu [...] r. doręczono E. Z. powyższe postanowienie wraz z pouczeniem, iż strona skarżąca w terminie 30 dni od otrzymania odpisu postanowienia wraz z uzasadnieniem może złożyć skargę kasacyjną, jednakże jej skuteczność uzależniona jest od sporządzenia jej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym i wniesienia za pośrednictwem tut. Sądu do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu [...] r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarga E. Z. o wznowienie postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w przypadkach przewidzianych w dziale VII w/w ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Skarga o wznowienie postępowania jest środkiem obalenia prawomocnych orzeczeń w wyjątkowych, ściśle określonych wypadkach, o odrębnych i właściwych sobie celach. Wniesienie tego środka powoduje uruchomienie dwufazowego postępowania mającego na celu zbadanie jego dopuszczalności, a następnie w razie pozytywnego zakończenia pierwszego etapu – zbadanie jego zasadności. Podkreślić należy, że skarga o wznowienie postępowania winna spełnić łącznie trzy przesłanki: - musi istnieć orzeczenie sądu, od którego została wniesiona skarga o wznowienie postępowania, - orzeczenie to musi być prawomocne, - orzeczenie musi kończyć postępowanie w sprawie. Zgodnie z przepisem art. 168 § 1 u.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Środkami odwoławczymi w rozumieniu cytowanej ustawy są: skarga kasacyjna i zażalenie. Sytuacja braku środka odwoławczego będzie miała miejsce wówczas gdy: - od danego orzeczenie nie jest w ogóle przewidziany środek odwoławczy; - gdy strona uchybiła terminowi do wniesienia środka odwoławczego; - gdy zaskarżona została tylko część orzeczenia; - gdy wniesiony od danego orzeczenia środek odwoławczy nie doprowadził do wzruszenia tego orzeczenia. W przedmiotowej sprawie odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 stycznia 2006 r. odrzucającego skargę E. Z. , został mu doręczony w dniu [...] r. wraz z pouczeniem, że służy od niego środek odwoławczy w postaci skargi kasacyjnej, która winna czynić zadość warunkom przewidzianym w przepisie art. 175 oraz 177 § 1 u.p.s.a. W dniu [...] r. skarżący złożył w tut. Sądzie skargę o wznowienie postępowania. W związku z powołanymi powyżej przepisami w/w skargę należało odrzucić, albowiem została ona wniesiona od nieprawomocnego orzeczenia, na które służył środek odwoławczy w postaci skargi kasacyjnej. W tej sytuacji na podstawie powyżej powołanych przepisu prawa orzeczono jak w sentencji.