IV SA/Wr 153/10

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokat z urzędu w sprawie ze skargi K. J. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący w okresie biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W jego uzasadnieniu wskazał, że ma 85 lat, mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną w wieku 88 lat. Utrzymują się ze świadczeń emerytalnych w wysokości 2.653,98 zł brutto miesięcznie. Żona ze względu na wiek i zły stan zdrowia wymaga opieki osoby trzeciej. Liczne schorzenia czynią ją osobą niepełnosprawną. Wydatki na leczenie żony znacznie przekraczają wysokość jej emerytury. Małżonkowie nie otrzymują innych dochodów i nie otrzymują świadczeń z pomocy społecznej. Skarżący dodatkowo podniósł, że ze względu na zły stan zdrowia i kalectwo wymaga leczenia u wielu specjalistów i oczekuje leczenia szpitalnego. Ponosi znaczne wydatki związane z leczeniem, w tym zakup aparatu słuchowego w wysokości 2440 zł. Po poniesieniu miesięcznych wydatków na dzienne wyżywienie przeznacza kwotę 8,33 zł. Nadto podał, że posiada mieszkanie o powierzchni i 46.92 m2 i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący i jego żona są osobami w zaawansowanym wieku, schorowanymi, ponoszącymi znaczne wydatki związane z ich leczeniem, brak majątku i dodatkowych możliwości zarobkowania przyjąć trzeba, iż skarżący wykazał, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu oraz zwolnienie od kosztów sądowych, które obejmują wpis od skargi w wysokości 100 zł oraz ewentualne przyszłe koszty sądowe np. wpis od skargi kasacyjnej 100 zł, wpis od zażalenia 100 zł. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.