IV SA/Wr 159/09

PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-07-06

Skład orzekający: Lidia Serwiniowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej (np. w przypadku skargi prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich). Wyczerpanie środków zaskarżenia oznacza brak możliwości dalszego zaskarżenia decyzji w toku instancji administracyjnych.
Stan faktyczny
Strona B. U. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Komendanta Powiatowego Policji w J. o stwierdzeniu wygaśnięcia decyzji o przyznaniu równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. Sąd uznał, że decyzja organu I instancji nie została zaskarżona w trybie odwoławczym, co skutkowało niedopuszczalnością skargi sądowej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. U. na decyzję Komendanta Powiatowego Policji w J. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o przyznaniu równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 25 marca 2009 r. B. U. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Komendanta Powiatowego Policji w J. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o przyznaniu równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego. W odpowiedzi na skargę Komendant Powiatowy Policji w J. wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej bez wyczerpania środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie bowiem z przepisem art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przepis ten w § 2 stanowi, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Będąca przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie decyzja Komendanta Powiatowego Policji w J. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o przyznaniu równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego jest decyzją wydaną przez organ I instancji. Zawierała ona prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia. Wbrew temu pouczeniu skarżąca, bez uprzedniego wyczerpania służącego jej w postępowaniu administracyjnym trybu odwoławczego, złożyła skargę na powyższą decyzję do sądu administracyjnego. Skarga zatem, jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło