IV SA/Wr 16/10

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. N. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych adresowych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z konkubiną, bratem i konkubiną brata. Utrzymuje się ze świadczenia rehabilitacyjnego w kwocie 1280 zł miesięcznie przyznanego na okres od [...] lutego do [...] maja 2010 r., gdyż jest nadal niezdolny do pracy z powodu choroby. Wyjaśnił, że w [...] 2009 r. nastąpiła redukcja jego etatu pracy. Konkubina skarżącego nie pozostaje w zatrudnieniu i nie otrzymuje żadnych dochodów. Podjęła naukę, którą finansuje skarżący. Brat nie osiąga dochodów i nie łoży na utrzymanie domu, gdyż jest od wielu lat zarejestrowany jako osoba bezrobotna, a ponadto był wielokrotnie kierowany przez sąd na leczenie odwykowe i był osobą wielokrotnie skazaną. Konkubina brata otrzymuje świadczenia z pomocy społecznej np. zasiłek okresowy. Matka przebywa w zakładzie opiekuńczo-leczniczym i nie łoży na utrzymanie domu. Opłaty związane z utrzymaniem wynoszą: gaz 1064 zł, 422 zł, 487 zł, energia elektryczna 232,79 zł, 271,50 zł, 193,50 zł woda 61,30 zł, 57,34 zł, 13,84 zł, wywóz nieczystości 42,78 zł, 44,12 zł, 40,11 zł, usuwanie awarii domowych 100 zł, kwartalna rata podatku od nieruchomości 75 zł. Ponadto ponosi wydatki związane z leczeniem. Posiada oszczędności w wysokości 80 zł. Z uwagi na niski dochód nie posiada środków finansowych na opłacenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Jest współwłaścicielem domu o powierzchni 98m2 i nie posiada innych nieruchomości, jak również papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje m. in. zwolnienie od kosztów sądowych. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą chorą, wymagającą nakładów finansowych z tym związanych, utrzymującą się ze świadczenia rehabilitacyjnego przyznanego na okres trzech miesięcy i przeznaczonego na pokrycie kosztów utrzymania oraz fakt, iż osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym są bezrobotne i nie otrzymują dochodów i nie posiadają majątku przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania sądowego obejmują wpis od skargi 100 zł zaś ewentualne, przyszłe koszty sądowe obejmują np. wpis od zażalenia 100 zł lub od skargi kasacyjnej 100 zł. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.