IV SA/Wr 179/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić z urzędu uiszczony wpis w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji we W. stwierdził niedopuszczalność odwołania od pisma Komendanta Powiatowego Policji w D. z dnia [...] r. w sprawie wypłacenia Z. S. równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za lata 2006, 2007 i 2008. W skardze na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu Z. S. wniósł o jego uchylenie w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, że Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w przepisie art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, zaś przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. obliguje Sąd do odrzucenia skargi wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Natomiast zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego z zastrzeżeniem § 2, który określa, że jeżeli ostatni dzień przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z akt sprawy wynika, że skarżący otrzymał zaskarżone postanowienie w dniu 2 marca 2009 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Określony - cytowanym przepisem art. 53 § 1 p.p.s.a.- termin do wniesienia skargi na przedmiotowe postanowienie upływał w dniu 1 kwietnia 2009 r. (środa). Skarga została wysłana do organu przez pełnomocnika skarżącego, przesyłką pocztową (priorytet polecony), w dniu 2 kwietnia 2009 r. (data stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę). Do organu zaś wpłynęła w dniu 3 kwietnia 2009 r. Tak więc wniesienie skargi nastąpiło z uchybieniem 30 dniowego terminu do jej wniesienia. Z tych względów, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie w pkt II sentencji znajduje umocowanie w postanowieniach art. 232 § 1 pkt 1 lit. a i § 2 p.p.s.a.