IV SA/Wr 183/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. w przedmiocie przyznania uprawienia do świadczenia pieniężnego przez Fundację Polsko-Niemiecką Pojednanie z tytułu pracy przymusowej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Wnioskiem, który wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu [...]r. Z. S. wniósł o przyznanie mu uprawienia do świadczenia pieniężnego wypłacanego przez Fundację Polsko-Niemieckie Pojednanie z tytułu pracy przymusowej wykonywanej w czasie okupacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W orzecznictwie panuje jednolity pogląd w sprawie objętej przedmiotem wniosku nie służy skarga do sądu administracyjnego. I tak, w uchwale SN z 31 marca 1998r., III ZP 44/97 wskazano, że na ostateczne rozstrzygnięcie organów Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" w przedmiocie pomocy finansowej za represje doznane ze strony okupanta hitlerowskiego nie przysługuje skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego; odmówił udzielenia odpowiedzi w pozostałym zakresie /SNiAPiUS 1998, nr 16, poz. 472/. W postanowieniu NSA z 19 lutego 1999r. V SAB/7/99 wyrażono stanowisko, zgodnie z którym Fundacja "Polsko-Niemieckie Pojednanie", ustanowiona na podstawie ustawy z dnia 6 kwietnia 1984r. o fundacjach /tekst jedn. Dz.U. z 1991r. Nr 46, poz. 203/, nie wykonuje funkcji z zakresu administracji publicznej, co oznacza, że jej rozstrzygnięcia w przedmiocie przyznania lub odmowy świadczeń na rzecz poszkodowanych przez okupanta hitlerowskiego nie są, z braku umocowania ustawowego, decyzjami administracyjnymi i nie przysługuje od nich skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego /OSP 2000, nr 5, poz. 82/. Wreszcie, w uchwale NSA z 3 grudnia 2001r., OPS 3/01 stwierdzono, że na ostateczne rozstrzygnięcie Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" w przedmiocie przyznania świadczeń dla byłych robotników przymusowych i osób dotkniętych innymi krzywdami z czasów narodowego socjalizmu nie przysługuje skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego /ONSA 2002, nr 3, poz. 99/. W związku z powyższym należy uznać, że właściwości sądu administracyjnego nie podlegają także jakiekolwiek inne sprawy związane z działaniem lub bezczynnością przedmiotowej Fundacji, w tym również sprawy w przedmiocie nakazania dokonania przez ten podmiot określonej czynności lub przyznania uprawnienia. Uwzględniając powyższe, skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, poz. 1270/.