IV SA/Wr 184/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-01-11
Skład orzekający: Wanda Wiatkowska-Ilków
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ponowne wniesienie skargi kasacyjnej przez stronę, której pierwsza skarga kasacyjna została odrzucona z powodu braków formalnych (sporządzenie przez osobę nieuprawnioną), jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która została wniesiona po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Ponowne wniesienie skargi kasacyjnej przez stronę, której pierwsza skarga została odrzucona z powodu braków formalnych, jest niedopuszczalne, nawet jeśli nie ma jeszcze prawomocności orzeczenie odrzucające pierwszą skargę. Skarga taka może być uznana za dopuszczalną jedynie, gdyby została złożona w otwartym terminie do jej wniesienia i spełniała wszystkie wymogi formalne określone w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący K. Ch. złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA we Wrocławiu oddalającego jego skargę na decyzję Wojewody D. w przedmiocie wymeldowania. WSA we Wrocławiu odrzucił tę skargę kasacyjną, ponieważ została ona sporządzona osobiście przez K. Ch., a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, mimo pouczenia o konieczności jej sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżący złożył pismo zatytułowane "zażalenie-skarga kasacyjna", które Sąd uznał za kolejną, osobiście sporządzoną skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ch. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 13 listopada 2012 r., sygn. akt IV SA/Wr 184/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił osobiście sporządzoną skargę kasacyjną K. Ch. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 października 2012 r., sygn. akt IV SA/Wr 184/12 oddalającego skargę K.Ch. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] 2012 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego.
Mimo właściwej treści pouczenia co do możliwości zakwestionowania powyższego postanowienia zażaleniem sporządzonym przez adwokata lub radcę prawnego, skarżący, w dniu 30 listopada 2012 r., złożył pismo, które zatytułował "zażalenie-skarga kasacyjna". Z uwagi na taki stan rzeczy, Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania żądania zawartego w tym piśmie.
W świetle złożonych przez skarżącego w piśmie z dnia 20 grudnia 2012 r. wyjaśnień Sąd uznał, że po raz kolejny wystąpił on z osobiście sporządzoną skargą kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 11 października 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę kasacyjną należało odrzucić.
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.); dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przede wszystkim powiedzieć należy, że nie ma żadnych wątpliwości, co do charakteru prawnego pisma skarżącego z dnia 30 listopada 2011 r. Skarżący powtórnie, osobiście sporządzoną skargą kasacyjną, zakwestionował wyrok Sądu oddalający skargę w niniejszej sprawie.
W rozważanej sytuacji mamy zatem niewątpliwie do czynienia z niedopuszczalnością skargi kasacyjnej, gdyż strona, po wcześniejszym odrzuceniu osobiście sporządzonej skargi kasacyjnej, ponownie występuje z tego rodzaju skargą. Przy czym, nie ma tu znaczenia kwestia prawomocności orzeczenia odrzucającego pierwszą skargę kasacyjną, gdyż ponownie, osobiście sporządzona skarga kasacyjna nie może odnieść żądanego przez skarżącego skutku. Za dopuszczalną można by ją uznać tylko wówczas, gdyby została złożona w otwartym terminie do jej wniesienia z dochowaniem wszelkich wymogów, jakie wyznacza jej ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Tak więc, mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło