IV SA/Wr 189/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R. T. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 maja 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 189/10 odrzucającego skargę R. T. na działalność Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. Ś. postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 14 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę R. T. na działalność Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. Ś.. Postanowienie wraz pisemnym uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia, terminie i sposobie jego wniesienia, zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 maja 2010 r. W dniu 27 maja 2010 r. skarżący przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo podpisane przez niego osobiście, z którego wynikało, że jest to skarga kasacyjna na postanowienie z dnia 14 maja 2010 r. Skarżący napisał także, że jeżeli tutejszy Sąd nie jest władny do rozstrzygnięcia jego skargi to prosi o przekazanie jego skargi do odpowiedniego organu władzy publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a – skarga kasacyjna może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom skargi kasacyjnej, określonym w art. 176 p.p.s.a oraz jest sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.), a także należycie opłacona, jeżeli podlega opłacie stałej (art. 219 § 1 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skargę kasacyjną sporządził i złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący – R. T., który nie jest adwokatem, ani radcą prawnym. Zatem skarga kasacyjna nie spełnia wymogu niezbędnego do skutecznego wniesienia skargi, a mianowicie nie jest sporządzona przez uprawnione osoby. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tej sytuacji skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez skarżącego podlega odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 178 p.p.s.a. Odnośnie prośby o przekazanie skargi według właściwości, Sąd informuje skarżącego, że zgodnie z art. 228 k.p.a., skargi na działalność organów, jeśli jej przedmiotem jest nienależyte wykonywanie zadań z zakresu pomocy społecznej, składa się do właściwego organu, którym zgodnie z art. 229 pkt 3 k.p.a. jest właściwa rada miejska (gminy) nie zaś wojewódzki sąd administracyjny. Sąd nie może przekazać takiej skargi.