IV SA/Wr 192/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania wszczętego wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wr 192/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania wszczętego wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Doręczając powyższe postanowienie skarżącemu Sąd pouczył go m.in. o tym, że skarga kasacyjna od postanowienia winna zostać sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, oraz że skarga kasacyjna sporządzona przez podmiot nieuprawniony będzie odrzucona bez merytorycznego rozpoznania. W dniu 30 kwietnia 2014 r. skarżący wniósł osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od postanowienia Sądu z dnia 24 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W ocenie Sądu, sporządzone przez skarżącego osobiście pismo z dnia 30 kwietnia 2014 r., niewątpliwie stanowi skargę kasacyjną od opisanego na wstępie postanowienia. Z akt sprawy bezsprzecznie wynika, że skarżący sporządził powyższą skargę kasacyjną osobiście, a nie należy do kręgu podmiotów, o których mowa w art. 175 § 1 lub § 2 p.p.s.a. W tej sytuacji, na podstawie art. 178 p.p.s.a., skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.