IV SA/Wr 195/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej i umorzenia postępowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca w okresie biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z mężem. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 1080 zł brutto, a mąż pobiera to świadczenie w kwocie 1280 zł brutto. Skarżąca podała, że jest współwłaścicielem działki o powierzchni 2500 m2 i nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych, zaciągnęła kredyt na kwotę 20.000 zł. Ponadto w domu nie posiada zimnej wody i ogrzewania. Dodatkowo wskazała, iż jest stroną wielu postępowań sądowych i w związku z tym w [...] 2009 r. opłaty sądowe przekroczyły kwotę 2000 zł. Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżąca występuje w charakterze strony w wielu sprawach sądowoadministracyjnych zawisłych przed Sądem, prawo do sądu, wysokość wykazanych dochodów, brak majątku, przyjąć trzeba, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie o art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.