IV SA/Wr 196/13
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-07-02
Skład orzekający: Julia Szczygielska, Tadeusz Kuczyński, Alojzy Wyszkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego, w której rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym dotyczącego wykładni przepisów o świadczeniach rodzinnych, sąd administracyjny pierwszej instancji powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów, a wynik tego postępowania ma bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie sprawy o świadczenie pielęgnacyjne, sąd pierwszej instancji powinien zawiesić postępowanie.Stan faktyczny
B. S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W., która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. W międzyczasie Naczelny Sąd Administracyjny postanowił przedstawić składowi siedmiu sędziów do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne dotyczące prawa do świadczenia pielęgnacyjnego dla opiekunów pełnoletnich osób niepełnosprawnych, które ma bezpośredni wpływ na niniejszą sprawę.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Julia Szczygielska Sędziowie : Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski (sprawozdawca) Protokolant : Aneta Januszkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 26 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] ., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., po rozpatrzeniu odwołania B. S. utrzymało w mocy decyzję Starszego Administratora ds. świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych w Dziale Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. działającego z upoważnienia Prezydenta W. z dnia [...], nr [...] odmawiającej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2013 r., sygn. akt I OSK 1774/12 na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z. 2012 poz. 270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a. postanowił przedstawić składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: czy osobie, którą nie obciąża obowiązek alimentacyjny względem pełnoletniego członka rodziny, legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu znacznym i która nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad tym niepełnosprawnym członkiem rodziny, przysługuje świadczenie pielęgnacyjne na podstawie przepisów art. 17 ust. 1 i ust. 1a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.)
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. "sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym".
Wobec tego Sąd w niniejszej sprawie uznał, że podjęcie rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie przedstawionej w postanowieniu z dnia 4 kwietnia 2013 r. będzie miało bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie, w której istotą sporu jest ustalenie osoby uprawnionej do świadczenia pielęgnacyjnego.
Wobec powyższego, na podstawie 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło