IV SA/Wr 200/13

Ewa Orłowska – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 11 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi M. S. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Skarżący na urzędowym formularzu z dnia [...] wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W jego uzasadnieniu wskazał, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe żoną i dwójką dzieci w wieku [...] lat. Podał, że pobiera emeryturę w kwocie [....] zł, a żona rentę w kwocie [...] zł, zaś starsze dziecko jest zatrudnione na podstawie umowy [...] i otrzymuje z tego tytułu wynagrodzenie, które średnio wynosi około [...] zł, gdyż jego wysokość uzależniona jest od liczy przepracowanych godzin. Dzieci uczą się w szkole średniej i wyższej. Czesne za studia wynosi [...] zł rocznie. Ponadto studiujące dziecko ponosi koszty zakupu książek i dojazdów na uczelnię. Ponoszą wysokie koszty utrzymania mieszkania i opłat za media. Żona choruje przewlekle. Jej zły stan zdrowia wymagał kupna sprzętu do rehabilitacji. Wraz żoną opiekują się matką żony, która wymaga stałej opieki i ponoszą koszty dojazdu do jej miejsca zamieszkania. Podał, że posiadają mieszkanie o powierzchni [...] m2 i garaż i nie posiadają innych nieruchomości oraz przedmiotów i papierów wartościowych i oszczędności. Następnie zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 30 września 2013 r. wezwano skarżącego do nadesłania dokumentów źródłowych i wyjaśnień dotyczących sytuacji materialnej opisanej we wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmujących: a) aktualne zaświadczenie o wynagrodzeniu netto córki (do wypłaty) z tytułu umowy [...] za ostatnie trzy miesiące z uwzględnieniem poszczególnych miesięcy lub wyciąg z konta bankowego za ostatnie trzy miesiące potwierdzający wysokość tych dochodów, lub inne dokumenty potwierdzające aktualną wysokość dochodów córki z tytułu tej umowy, b) ostatni odcinek emerytury skarżącego i ostatni odcinek renty żony lub zaświadczenie organu rentowego potwierdzające w jakiej wysokość netto (do wypłaty) otrzymuje on emeryturę, a żona rentę, ewentualnie aktualną decyzję organu emerytalnego ustalającą wysokość jego emerytury i renty żony lub przekaz pocztowy, przelew bankowy potwierdzający wysokość tych świadczeń i inne), c) wyciągi ze wszystkich kont i lokat bankowych skarżącego i żony za ostatnie trzy miesiące, d) dowody potwierdzające wysokość wydatków związanych z utrzymaniem (opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę, telefon, leki, telewizja, podatek od nieruchomości, czynsz, raty pożyczek lub kredytów i inne), e) zeznania podatkowe skarżącego i żony za 2012 r., złożone w urzędzie skarbowym, f) dokumenty potwierdzające wysokość rocznej opłaty za studia córki w kwocie [...] zł i inne wydatki związane z nauką córki lub ich szczegółowe określenie, g) wyjaśnienia czy wraz z żoną pobiera jakiekolwiek świadczenia z tytułu opieki nad matką żony ze wskazaniem ich wysokości i nadesłaniem dokumentów potwierdzających aktualną wysokość tych świadczeń. W zarządzeniu tym pouczono skarżącego, że wymagane dokumenty i wyjaśnienia należy nadesłać w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania tego pisma . W przeciwnym wypadku wniosek o przyznanie prawa pomocy zostanie rozpoznany na podstawie dokumentów złożonym wraz z formularzem. Z potwierdzenia odbioru wynika, że zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r. Z odrębnego potwierdzenia odbioru wynika zaś, że dnia [...] skarżącemu doręczono odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Następnie pismem z dnia [...] skarżący poinformował Sąd, iż po wnikliwym zapoznaniu się z treścią uzasadnienia wyroku w jego ocenie nie ma szans na wygranie sprawy i w związku z tym rezygnuje z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu, który złożył na urzędowym formularzu z dnia [...]. Powyższe oznacza, że skarżący cofnął wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu, który złożył na urzędowym formularzu z dnia [...]. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu. Z pkt 1 tego przepisu wynika zaś, że sąd wydaje postanowienie u umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W myśl art. 258 § 3 tej ustawy do postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące postanowień sądu. Z treści art. 245 § 3 cytowanej wyżej ustawy wynika, że ustanowienie adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy). W niniejszej sprawie skarżący, wskazanym wyżej pismem z dnia [...], skutecznie cofnął wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu, który złożył na urzędowym formularzu z dnia [...]. W świetle powyższego postępowanie wszczęte tym wnioskiem należało uznać za bezprzedmiotowe i podlegające umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy. Bez wpływu na niniejsze rozstrzygnięcie pozostaje zarządzenie referendarza sądowego z dnia 30 września 2013 r. wzywające skarżącego do nadesłania dokumentów źródłowych i wyjaśnień dotyczących sytuacji materialnej opisanej we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 258 § 3 i art. 245 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.