IV SA/Wr 201/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na orzeczenie Komisji Dyscyplinarnej dla Studentów Uniwersytetu Przyrodniczego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia w korzystaniu z praw studenta na okres jednego roku postanawia odrzucić skargę. Orzeczeniem z dnia [...] Nr [...] Komisja Dyscyplinarna dla Studentów Uniwersytetu Przyrodniczego we W. zawiesiła M. K. w korzystaniu z praw studenta na okres jednego roku. Orzeczenie to zostało doręczone skarżącemu dnia 3 stycznia 2007 r. wraz z prawidłowym pouczeniem, że służy od niego prawo wniesienia odwołania w terminie 14 dni do Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej Uniwersytetu Przyrodniczego we W. W dniu 8 kwietnia 2008 r. M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na powyższe orzeczenie Komisji Dyscyplinarnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią przepisów art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153. poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Powołany przepis statuuje zasadę pierwszeństwa trybu administracyjnej kontroli postępowania organu administracyjnego w stosunku do kontroli sądowej. Wskazać należy, że w orzeczeniu Komisji Dyscyplinarnej z dnia [...] zawarte zostało prawidłowe pouczenie o sposobie jego zaskarżenia, tj. że od orzeczenia tego przysługuje odwołanie do Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej. Z kolei, jak wyżej powiedziano, sąd administracyjny nie zastępuje organów odwoławczych, a jego działania nie mogą naruszać zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. W niniejszej sprawie skarżący, wnosząc skargę do Sądu, nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia od wyżej wskazanego orzeczenia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Wobec tego co powiedziano, na podstawie wyżej powołanego przepisu ustawy, skargę należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.