IV SA/Wr 202/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. D. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. D. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 11 marca 2005 r., sygn. akt 4 II SA/Wr 1080/02 oddalającym skargę M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr SKO [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Dnia [...] maja 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynął wniosek skarżącego z dnia [...]. o przyznanie prawa pomocy, w sprawie objętej niniejszą sygnaturą akt IV SA/Wr 202/12, w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu, w którym skarżący podał, że wnosi o ustanowienie fachowego pełnomocnika w celu sporządzenia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 20 kwietnia 2012 r., sygn. akt IV SA/Wr 202/12 w przedmiocie wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego. W rozpoznawanej sprawie dnia 20 kwietnia 2012 r. Sąd nie podjął żadnego rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu dopiero bowiem postanowieniem z dnia 29 maja 2012 r. odrzucił skargę skarżącego o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 202/12. Złożony powyżej wniosek skarżącego z dnia [...] maja 2012 r. o ustanowienie adwokata z urzędu należało więc zakwalifikować jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika z urzędu w celu zaskarżenia postanowienia Sądu z dnia 29 maja 2012 r. odrzucającego skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego . W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że jest osobą samotną, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej tj. z zasiłku okresowego w wysokości [...] zł i zasiłku celowego w kwocie [...] zł. Wskazał, że nie posiada środków finansowych na opłacenie adwokata w celu sporządzenia skargi kasacyjnej. Podał, że posiada dom o powierzchni [...]m2 i działkę gruntu o powierzchni [...] m2 i nie posiada innych nieruchomości, jak również oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą samotną, utrzymującą się z niskich świadczeń z pomocy społecznej, a ponadto aktualny poziom cen dóbr i usług, brak majątku, jak również wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.