IV SA/Wr 205/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na postanowienie D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...]lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia : odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] D. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny odmówił wznowienia postępowania w sprawie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. W orzeczeniu, pouczono stronę o przysługującym mu zażaleniu do organu administracji wyższego stopnia – Głównego Inspektora Sanitarnego. W dniu 2 marca 2012 r. E.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na wskazane wyżej postanowienie. W odpowiedzi na powyższą skargę organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu nie wyczerpania środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. – skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Jak wynika z treści skargi z dnia 27 lutego 2012 r., przedmiotem skargi jest postanowienie D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] lutego 21012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] grudnia 1995 r. Mimo zawartego w decyzji I instancji dokładnego pouczenia, skarżący nie złożył w terminie od niej odwołania, w związku z czym należało uznać, że nie wyczerpał trybu zaskarżenia decyzji administracyjnej, jak tego wymaga art. 52 § 1 p.p.s.a. Wyczerpanie trybu zaskarżenia w stadium administracyjnym jest warunkiem dopuszczalności skargi (postanowienie NSA z dnia 14 marca 1999 r. sygn. akt III SA 7254/98 - Lex nr 43843). Skoro przesłanka zaskarżenia decyzji administracyjnej nie została spełniona, skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, po myśli art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 52 § 1 p.p.s.a.