IV SA/Wr 208/15

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. P. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z synem. Utrzymuje się z renty, która wyniosła w poprzednim miesiącu około [...] zł. Syn otrzymuje alimenty w wysokości [...] zł. Opłaty związane z utrzymaniem wynoszą: gaz 66,23 zł, mieszkanie 246,44 zł, prąd 126,54 zł, rata kredytu 386,66 zł, leki 24,72 zł. Nie posiada środków finansowych na pokrycie kosztów ustanowienia fachowego pełnomocnika. Potrącenie z renty nienależnie pobranych świadczeń pogorszy jej sytuację życiową. Podała, że nie posiada domu ani nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca utrzymuje się niskiej renty i niskich alimentów na rzecz dziecka i wysokość wykazanych wydatków przyjąć należy, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.