IV SA/Wr 21/13

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. A. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi J. A. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący, reprezentowany przez żonę, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną. Małżonkowie utrzymują się ze świadczeń emerytalnych, przy czym świadczenie skarżącego wynosi [...] zł netto miesięcznie, a żony [...] zł netto. Skarżący choruje na [...], ponosi koszty związane z leczeniem i związku z tym nie posiada środków finansowych na opłacenie fachowego pełnomocnika. Usługa prawna poniesiona w [...] wyniosła [...] zł. Opłaty mieszkaniowe wynoszą [...] zł, a za energię elektryczną [...] zł, [...] zł (ostatnie dwa miesiące), ubezpieczenie [...] zł i [...] zł, woda [...] zł, leki [...] zł. Po poniesieniu kosztów związanych z utrzymaniem, kupnem środków higienicznych i odzieży małżonkom pozostaje kwota [...] zł, czyli [...] zł na jedną osobę, która jest kwotą niewystarczającą z uwagi na leczenie choroby spowodowanej [...]. Podał, że posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 i nie posiada innych nieruchomości, oszczędność, przedmiotów i papierów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze wysokość dochodu skarżącego i jego żony, zły stan zdrowia skarżącego i wydatki z tym związane oraz wysokość innych wydatków, brak majątku i wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.