IV SA/Wr 219/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-08-26
Skład orzekający: Henryk Ożóg
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną może zostać cofnięta i czy sąd administracyjny jest zobowiązany do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarga może zostać cofnięta zgodnie z art. 60 p.p.s.a., a cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie stwierdzono przesłanek wyłączających skuteczność cofnięcia, wobec czego sąd był zobowiązany do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Stan faktyczny
B. P. złożyła skargę do WSA we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W., które utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. dotyczącą ustalenia kwoty nienależnie pobranych świadczeń alimentacyjnych w okresie od 1 stycznia 2012 r. do 30 września 2012 r. na kwotę 3600 zł. Organ wydał następnie decyzję uchylającą wcześniejsze rozstrzygnięcia i stwierdził, że świadczenia nie były nienależnie pobrane. Skarżąca w piśmie z 10 sierpnia 2015 r. cofnęła skargę, jeśli decyzja organu skutkuje zwolnieniem z obowiązku zwrotu świadczeń.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie 01.01.2012 r. – 30.09.2012 r. podlegających zwrotowi postanawia: umorzyć postępowanie.
Pismem z dnia 10 marca 2015 r. B. P., zwana dalej skarżącą lub stroną, wniosła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W., zwanego dalej organem, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Kolegium z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych – na rzecz D. P. – świadczeń alimentacyjnych w okresie od 1 stycznia 2012 r. do 30 września 2012 r. na łączną kwotę 3600,00 złotych.
Udzielając odpowiedzi na skargę organ wskazał, że decyzją z dnia [...], nr [...] – wydaną w trybie autokontroli – uchylił zaskarżone przez stronę własne rozstrzygnięcie z dnia [...]. Następnie kolejną decyzją z dnia [...], nr [...] Kolegium – po rozpatrzeniu odwołania skarżącej – uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...], orzekając jednocześnie, że świadczenia z funduszu alimentacyjnego, wypłacone w okresie od 1 stycznia 2012 r. do 30 września 2012 r. w łącznej kwocie 3600,00 złotych nie są świadczeniami nienależnie pobranymi.
Pismem z dnia 10 sierpnia 2015 r. skarżąca podała, że jeżeli wydana przez organ decyzja z dnia 28 maja 2015 r. jednoznacznie skutkuje zwolnieniem jej z obowiązku zwrotu pobranych świadczeń alimentacyjnych wraz z odsetkami, to cofa skargę w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W niniejszej sprawie sąd nie stwierdził, aby wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w przywołanym powyżej przepisie. Podkreślenia przy tym wymaga, że oczekiwania strony wyrażone w skardze a następnie w piśmie z 10 sierpnia 2015 r. w pełni się ziściły. Jak wynika bowiem z decyzji Kolegium z dnia [...] świadczenia alimentacyjne otrzymane przez skarżącą nie były świadczeniami pobranymi nienależnie, a więc strona nie jest już zobowiązana do ich zwrotu wraz z należnymi odsetkami.
Wobec uznania cofnięcia skargi za dopuszczalne sąd zobligowany był do zastosowania dyspozycji art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowiącej o konieczności wydania postanowienia o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło