IV SA/Wr 225/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy w zamieszkaniu w mieszkaniu chronionym postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z matką. Jest uczniem III klasy Technikum Budowlanego w Zgorzelcu. Otrzymuje z ośrodka pomocy społecznej pomoc finansową na kontynuowanie nauki w wysokości 494 zł oraz alimenty w kwocie 280 zł. Matka pobiera zasiłek przedemerytalny w kwocie 830 zł brutto i zasiłek rodzinny w wysokości 68 zł. Wspólny miesięczny dochód wynosi zatem 1672 zł. Wskazał, że nie posiada środków w finansowych na opłacenie wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Podał, że wydatki związane z utrzymaniem rodziny wynoszą: mieszkanie 430 zł, energia elektryczna 100 zł, gaz 80 zł, telefon i Internet 80 zł, opłaty za dojazd do szkoły 120 zł, leki 100 zł. Wskazał, że mieszka wraz z matką w mieszkaniu o powierzchni 48 m2 i nie posiada żadnych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Matka choruje, wymaga stałych leków i konsultacji lekarskich. Przepis art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej tj. z zasiłku na kontynuowanie nauki i z niskich alimentów oraz wysokość dochodów matki i ponoszonych wspólnych wydatków, a także brak majątku przyjąć trzeba, iż skarżący wykazał, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.