IV SA/Wr 227/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 6 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. F. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest osobą samotną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Obecnie jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna i pobiera z tego tytułu zasiłek w wysokości 575 zł netto miesięcznie. Nie otrzymuje świadczeń z pomocy społecznej. Korzysta z pomocy instytucji pozarządowych w formie posiłków, łaźni. Wyjaśnił, że nie posiada żadnych nieruchomości, w tym mieszkania i w związku z tym nie ponosi wydatków związanych ich utrzymaniem. Mieszka na Dworcu [...] we W. Nie posiada również oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Podał, że jest osobą bezdomną i żyje w ubóstwie. Przepis art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą bezrobotną, utrzymującą się z niskiego zasiłku dla osób bezrobotnych, nie posiadającą majątku, w tym mieszkania, jak również wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.