IV SA/Wr 233/10

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawny wniosku M. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu czasowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że ma 36 lat, mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z dziećmi - synem lat 15 i niespełna roczną córką oraz konkubentem w wieku 36 lat. Jest na urlopie wychowawczym na młodsze dziecko, z tytułu którego pobiera świadczenie w kwocie 400 zł oraz zasiłek rodzinny w wysokości 159 zł miesięcznie. Piętnastoletni syn otrzymuje alimenty w wysokości 150 zł miesięcznie. Konkubent jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Wspólny miesięczny dochód rodziny wynosi zatem 709 zł. Wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: gaz 180,30 zł (za dwa miesiące), czynsz 700 zł, energia elektryczna 117,82 zł. Podała, że nie posiada mieszkania ani innych nieruchomości jak również oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje m. in. zwolnienie od kosztów sądowych. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze niski dochód czteroosobowej rodziny skarżącej, wysokość wydatków związanych z utrzymaniem, brak majątku przyjąć trzeba, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania sądowego obejmują wpis od skargi 100 zł zaś ewentualne, przyszłe koszty sądowe obejmują np. wpis od zażalenia 100 zł lub od skargi kasacyjnej 100 zł. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.