IV SA/Wr 244/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi H. W. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W jego uzasadnieniu wskazała, że jest osobą samotną, utrzymująca się z emerytury i dodatku pielęgnacyjnego w łącznej kwocie [...] zł netto miesięcznie, co potwierdziła aktualną decyzją ZUS. Podała, że posiada mieszkanie o powierzchni [... m2 i nie posiada innych nieruchomości ani oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sadowego. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżąca jest osobą samotną, w zaawansowanym wieku, utrzymującą się z niskiej emerytury, a ponadto aktualny poziom cen dóbr i usług, realizację prawa do sądu, brak majątku, przyjąć trzeba, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W tej sytuacji wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługiwał na uwzględnienie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.