IV SA/Wr 247/16

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. O. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi H. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [....] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu, co wynika z treści rubryki nr 5 urzędowego formularza, w której podała, że wnosi o ustanowienie adwokata. W jego uzasadnieniu podała, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z zasiłku stałego z pomocy społecznej w kwocie 604 zł. Podała, że posiada mieszkanie i nie posiada innych nieruchomości, majątku oraz przedmiotów i papierów wartościowych i wierzytelności. Z przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 718; dalej p.p.s.a.) wynika, że ustanowienie radcy prawnego lub adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca jest osobą samotnie gospodarującą, nie posiadającą majątku, utrzymującą się z zasiłku stałego, który jest świadczeniem z pomocy społecznej przyznawanym osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej przyjąć trzeba, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 245 § 3 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji.