IV SA/Wr 248/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2008r . na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Gminy D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia na rok 2008 regulaminu określającego wysokość i szczegółowe warunki przyznawania stawek dodatku za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także dodatku mieszkaniowego, nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę D. postanawia: umorzyć postępowanie. Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Gminy D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia na rok 2008 regulaminu określającego wysokość i szczegółowe warunki przyznawania stawek dodatku za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także dodatku mieszkaniowego, nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę D., domagając się stwierdzenia nieważności powyższej uchwały w części dotyczącej §5, § 13, § 24, §29, §30 oraz §16 we fragmencie "wyniki pracy oraz warunki lokalowe, środowiskowe i społeczne, w jakich szkoła funkcjonuje". W odpowiedzi na skargę Rada Gminy D. uznała podniesione w skardze zarzuty za zasadne, wnosząc o umorzenie postępowania. Jednocześnie podała, że w dniu [...] podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Gminy D. z dnia [...] w sprawie ustalenia na rok 2008 regulaminu określającego wysokość i szczegółowe warunki przyznawania stawek dodatku za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także dodatku mieszkaniowego, nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę D. Uchwała zmieniająca stanowiła załącznik do złożonej odpowiedzi na skargę. Pismem z dnia 13 czerwca 2008r. Wojewoda D. cofnął skargę wobec podjęcia przez Radę Gminy D. w dniu [...] uchwały nr [...] w sprawie zmiany zaskarżonej uchwały, mocą której Rada Gminy skreśliła zaskarżone postanowienia uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z regulacją art. 161 § 1 pkt 1) Sygn. akt IV SA/Wr 248/08 p.p.s.a. cofnięcie skargi powoduje skutek w postaci umorzenia postępowania. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Czynność procesowa strony skarżącej - w świetle materiału sprawy, tj podjęcia przez Radę Gminy D. w dniu [...] uchwały nr [...] w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Gminy D. z dnia [...] w sprawie ustalenia na rok 2008 regulaminu określającego wysokość i szczegółowe warunki przyznawania stawek dodatku za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także dodatku mieszkaniowego, nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę D. - nie budzi wątpliwości w związku z czym cofnięcie skargi należało uznać za dopuszczalne. W tej sytuacji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1) i § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.