IV SA/Wr 248/14

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku L. J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jest samotną matką wychowującą dziecko w wieku szkolnym, które posiada orzeczenie o niepełnosprawności i potrzebie kształcenia [...] i kształcenia [...]. Skarżąca jest zatrudniona w wymiarze ¼ etatu i otrzymuje z tego tytułu wynagrodzenie w wysokości [...] zł netto. Ponadto otrzymuje od byłego męża alimenty zasądzone na jej rzecz wyrokiem sądu w kwocie [...] zł miesięcznie. Otrzymuje również z MOPS dodatek mieszkaniowy kwocie [...] zł i dodatek energetyczny w wysokości [...] zł. Syn natomiast otrzymuje zasiłek pielęgnacyjny 153 zł, zasiłek rodzinny [...] zł i dodatek do tego zasiłku [...] zł oraz alimenty od ojca w kwocie [...] zł zasądzone wyrokiem sądu. Skarżąca również posiada orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: czynsz i media 18,51 zł (pomniejszony o powyższy dodatek mieszkaniowy), prąd 81,72 zł, gaz 95 zł, Internet i telewizja 92,41 zł, miesięczna rata kredytu 387,85 zł, ubezpieczenie 137,61 zł, telefon 50 zł, utrzymanie samochodu osobowego marki [...] (rok produkcji [...]) około 200 zł Samochód ten przeznaczony jest do codziennego przewożenia dziecka do szkoły znacznie oddalonej od domu oraz na zajęcia rehabilitacyjne. Dochód skarżącej w 2012 r. wyniósł [...] zł a w 2013 r. [...] zł, Podała, że nie posiada nieruchomości ani oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, które na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy może zostać przyznane osobie fizycznej – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca jest samotną matką wychowującą niepełnosprawne dziecko, na którego pobiera świadczenia rodzinne i alimenty oraz wysokość jej niskiego wynagrodzenia i wykazane wydatki oraz brak majątku przyjąć trzeba, iż wykazała ona , że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.