IV SA/Wr 25/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. L. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca w okresie biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W jego uzasadnieniu wskazała, że jest osobą w zaawansowanym wieku, pobiera emeryturę w kwocie około [...] zł brutto miesięcznie. Po poniesieniu wydatków związanych z utrzymaniem obejmujących opłaty: za energię, czynsz, gaz, leki, środki czystości, telefon, opłacenie pomocy udzielanej przez osobę trzecią ze względu na to, że jest osobą niepełnosprawną, pozostaje jej na wyżywienie kwota około [...] zł miesięcznie. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 i nie posiada innych nieruchomości ani oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje m. n. zwolnienie od kosztów sądowych. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżąca jest osobą w zaawansowanym wieku, wysokość uzyskiwanego dochodu i wydatków związanych z jej utrzymaniem i złym stanem zdrowia, a ponadto aktualny poziom cen dóbr i usług, realizację prawa do sądu, brak majątku, przyjąć trzeba, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania obejmują: wpis od skargi 200 zł, zaś ewentualne przyszłe koszty sądowe obejmują: wpis od zażalenia 100 zł, od skargi kasacyjnej 100 zł. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.