IV SA/Wr 25/24
PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-04-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącego jest skuteczne, gdy organ uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał świadczenie?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Pełnomocnik skarżącego skutecznie cofnął skargę, ponieważ organ uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał świadczenie, a cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Następnie, po wydaniu przez SKO decyzji uchylającej poprzednie rozstrzygnięcia i przyznającej świadczenie, pełnomocnik skarżącego cofnął skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 6 listopada 2023 r. nr SKO 4103/1033/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia 20 grudnia 2023 r. B. B. (dalej: skarżący), działając poprzez pełnomocnika, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu (dalej: organ, SKO) z dnia 6 listopada 2023 r., nr SKO 4103/1033/2023 utrzymującą w mocy decyzję, działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta Bielawy, Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych i Alimentacyjnych Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielawie z dnia 2 października 2023 r. nr OPS.DSR.5220.12.2023.MC.649 odmawiającej przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką – K. B.
Decyzją z dnia 15 stycznia 2024 r. nr SKO 4103/1213/2024 organ uchylił będącą przedmiotem skargi decyzję SKO z dnia 6 listopada 2023 r. nr SKO 4103/1033/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oraz poprzedzającą ją decyzje organu I instancji. Przyznał również skarżącemu prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką – K. B.
Pismem z dnia 11 kwietnia 2024 r.(data wpływu do Sądu: 18 kwietnia 2024 r.) pełnomocnik skarżącego oświadczył, że związku z wydaniem przez SKO decyzji z dnia 15 stycznia 2024 r. nr 4103/1213/2024 cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Innymi słowy, cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (zob. wyrok NSA z dnia 8 października 2007 r. sygn. akt I OSK 3/07, Legalis).
W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi, zaś oświadczenie pełnomocnika skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi - w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W tym stanie rzeczy, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, Sąd zobligowany był umorzyć postępowanie w sprawie, orzekając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło