IV SA/Wr 254/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 15 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Stronie Śląskie na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia 29 marca 2018 r. nr NK-N.4131.125.4.2018.MC2 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie włączenia Szkoły Podstawowej im. Bohaterów Westerplatte w Stroniu Śląskim do Zespołu Szkół Samorządowych w Stroniu Śląskim postanawia: zwrócić stronie skarżącej kwotę 550 (słownie: pięćset pięćdziesiąt) złotych z tytułu nienależnie uiszczonych opłat sądowych. Pismem z dnia 27 kwietnia 2018 r. Gmina Stronie Śląskie (dalej skarżąca) wniosła skargę na opisane w sentencji rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego. Jednocześnie na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu została uiszczona przez skarżącą kwota 300 złotych tytułem wpisu od skargi, która została zaksięgowana pod pozycją 1727/2018. Wyrokiem z dnia 27 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości opisaną na wstępie skargę. Pismem z dnia 30 listopada 2018 r. skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku w przedmiotowej sprawie, uiszczając jednocześnie kwotę 100 złotych tytułem opłaty kancelaryjnej od wniosku (poz. rejestrowa 5010/2018). W dniu 14 lutego 2019 r. strona wniosła skargę kasacyjną od wyroku, uiszczając od niej wpis w wysokości 150 zł (poz. rejestrowa 687/2019). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506 ze zm., dalej u.s.g.) rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. Stosownie zaś do art. 100 u.s.g. postępowanie sądowe, o którym mowa w ww. artykule, wolne jest od opłat sądowych. Opłatami tymi są - w myśl art. 212 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) - wpis i opłata kancelaryjna. Stosownie do art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że w toku prowadzonego postępowania sądowego w przedmiocie kontroli wydanego rozstrzygnięcia nadzorczego skarżąca nie miała obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, ani wpisu od skargi kasacyjnej, a zatem uiszczone przez nią opłaty w wysokości 550 złotych uznać należało za nienależne. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 225 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.