IV SA/Wr 255/16

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 14 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. N. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi B. N. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W jego uzasadnieniu podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z mężem i synem, który ma [..] lat. Skarżąca jest od [...] bieżącego roku zarejestrowana jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku, przyznanym do dnia [...] 2017 r. wynoszącym przez pierwsze 90 dni [...] zł brutto, a w dalszym okresie zasiłek ten został przyznany w wysokości [...] zł brutto. Mąż uzyskuje dochód z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w wysokości [...] zł brutto, który zgodnie z oświadczeniem skarżącej wynosi [...] zł netto. Syn nie otrzymuje dochodów. Skarżąca podała także, że zamieszkuje z matką, która jest właścicielem mieszkania, a wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: media 200 zł, fundusz remontowy 200 zł, gaz 50 zł. Wskazała, że nie posiada nieruchomości, oszczędności oraz przedmiotów i papierów wartościowych, wierzytelności. Z przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 718) wynika, że ustanowienie radcy prawnego lub adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze niski zasiłek skarżącej z tytułu posiadania statusu osoby bezrobotnej, który przysługuje jedynie w okresie około sześciu miesięcy oraz niskie wynagrodzenie za pracę męża skarżącej i wysokość wykazanych wydatków związanych z utrzymaniem oraz brak majątku przyjąć trzeba, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W myśl zaś art. 258 § 2 pkt 7 tej ustawy do czynności w zakresie przyznania prawa pomocy, które wykonuje referendarz sądowy należy wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień o przyznaniu, cofnięciu, odmowie przyznania prawa pomocy albo umorzeniu postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy; Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 245 § 3 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.