IV SA/Wr 260/07
PostanowienieWSA we Wrocławiu2007-12-19
Skład orzekający: Wanda Wiatkowska-Ilków
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, mimo ustanowienia z urzędu pełnomocnika będącego radcą prawnym, który złożył opinię o braku podstaw do jej wniesienia, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że zachodzą wyjątki określone w art. 175 § 2 p.p.s.a. W sytuacji, gdy strona osobiście sporządziła skargę kasacyjną, a ustanowiony z urzędu pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do jej wniesienia, skarga ta jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego. Sąd pouczył skarżącego o wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. Pomimo ustanowienia z urzędu radcy prawnego, który złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, skarżący sporządził ją osobiście. Sąd odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 września 2007r., sygn. akt IV SA/Wr 260/07 oddalającego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 6 września 2007r., sygn. akt. IV SA/Wr 260/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego.
Doręczając skarżącemu powyższy wyrok Sąd pouczył go m.in. o tym, że przysługująca od niego skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym.
Postanowieniem z dnia 12 października 2007r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, na wniosek skarżącego, przyznał mu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
Pismem z dnia 19 października 2007r. Nr [...] Dziekan Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych we W. poinformował, że pełnomocnikiem w niniejszej sprawie wyznaczony został radca prawny T. P..
W dniu 5 listopada 2007r. skarżący złożył, sporządzoną osobiście, skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 6 września 2007r.
Z kolei, wyznaczony z urzędu pełnomocnik skarżącego, w dniu 20 listopada 2007r. przedstawił Sądowi m.in. opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
Z akt sprawy wynika, że skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście, przy czym zaznaczyć należy, że ustanowiony z urzędu radca prawny złożył opinię o braku podstaw do wniesienia takiej skargi.
Mając to na uwadze Sąd, w oparciu o art. 178 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło