IV SA/Wr 270/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie odmowy uznania za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego postanawia odrzucić skargę. W dniu [...]r. skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie odmowy uznania za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego. W odpowiedzi na powyższą skargę organ wniósł o jej oddalenie wyjaśniając w uzasadnieniu, że w postanowieniu pouczono stronę o możliwości zaskarżenia postanowienia poprzez złożenie zażalenia do Ministra Gospodarki i Pracy. Strona nie wniosła zażalenia, złożyła natomiast skargę na postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych ( Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ) sąd administracyjny właściwy jest do kontroli rozstrzygnięć administracyjnych tylko w oparciu o kryterium zgodności z prawem. Na podstawie art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. ) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, nie został wyczerpany przez skarżącą tok administracyjny, gdyż skarga na postanowienie została złożona do Sądu pomimo nie wniesienia zażalenia do Ministra Gospodarki i Pracy jako organu II instancji. Skoro nie został wyczerpany właściwy tok zaskarżenia postanowienia, skarga jest przedwczesna i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, po myśli art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie należy dodać, że postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] Wojewoda D. podjął zawieszone postępowanie dotyczące odwołania skarżącej od decyzji Zastępcy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Ś., działającego z upoważnienia Starosty Ś., z dnia [...]r. nr [...]r. o odmowie uznania za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego.