IV SA/Wr 279/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 września 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 279/15 w sprawie ze skargi Z.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego na okres od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 30 kwietnia 2015 r. oraz przyznania dodatku mieszkaniowego na okres od dnia 1 maja 2015 r. do dnia 30 czerwca 2015 r. postanawia: odrzucić wniosek o uzupełnienie ww. wyroku. Wyrokiem z dnia 29 września 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 279/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości skargę Z. R. (zwanego dalej stroną lub skarżącym) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego na okres od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 30 kwietnia 2015 r. oraz przyznania dodatku mieszkaniowego na okres od dnia 1 maja 2015 r. do dnia 30 czerwca 2015 r. Pismem z dnia 7 listopada 2016 r. skarżący wystąpił o uzupełnienie wskazanego wyroku o pouczenie co do prawa wniesienia powództwa do sądu powszechnego oraz o dodatkowe rozstrzygnięcia w przedmiocie: – wniosku o wszczęcie postępowania mediacyjnego, – wniosku o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, – wniosku o ukaranie organu za odmowę wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, w której to sprawie tutejszy Sąd oddalił w całości skargę wyrokiem z dnia 13 października 2015 r., sygn. akt IV SA/Wr 509/15, – wniosku o ukaranie organu za mataczenie w sprawie oraz orzekanie w sposób dowolny i wygodny dla siebie z pominięciem istotnych dowodów i dyrektyw wynikających z orzecznictwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Uzasadniając swoje żądanie skarżący stwierdził, że doręczone orzeczenie jest jedynie częściowe i winno zostać uzupełnione o dodatkowe, wyżej wymienione rozstrzygnięcia. Ponadto wydany wyrok narusza jego bezpieczeństwo, życie i zdrowie oraz jest znieważający, w związku z czym powinien on zostać pouczony o prawie wniesienia powództwa do sądu powszechnego w celu pełnego i właściwego wyjaśnienia sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Stosownie natomiast do treści art. 157 § 1a p.p.s.a., wniosek o uzupełnienie wyroku zgłoszony po upływie terminu podlega odrzuceniu. Jak wynika z akt postępowania wyrok w niniejszej sprawie został ogłoszony – po przeprowadzeniu rozprawy – w dniu 29 września 2016 r. W związku z czym wniosek o jego uzupełnienie winien zostać zgłoszony najpóźniej do dnia 13 października 2016 r., który wypadał w czwartek. Skarżący zaś z przedmiotowym żądaniem wystąpił w dniu 7 listopada 2016 r., a więc już po upływie ustawowego terminu. Należy podkreślić, że odpis orzeczenia oddalającego skargę nie jest doręczany stronie postępowania z urzędu, lecz wyłącznie na jej wniosek. Stąd też bieg terminu z art. 157 § 1 p.p.s.a. w sprawie, w której skargę oddalono po przeprowadzeniu rozprawy, nie rozpoczyna się po doręczeniu skarżącemu odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, lecz liczony jest zawsze od dnia ogłoszenia orzeczenia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lipca 2016 r., sygn. akt II OZ 730/16). Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 157 § 1 i 1a p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.