IV SA/Wr 28/13

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. Z. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi B. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z mężem i dwójką dzieci w wieku [...]. Skarżąca i jej mąż są zarejestrowani jako osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku. Skarżąca otrzymuje zasiłki rodzinne na dzieci w kwotach [...] zł i [...] zł miesięcznie oraz stypendium szkolne w wysokości [...] zł miesięcznie na rzecz starszego dziecka. W [...] 2013 r. otrzymała kwotę [...] zł tytułem zwrotu środków finansowych zgromadzonych w [...] i kwotę [...] zł tytułem zwrotu środków finansowych zgromadzonych w [...]. Z zeznania podatkowego za 2012 r. wynika, że dochód męża wyniósł [...] zł, zaś skarżącej [...]. Otrzymała jednorazową pomoc od rodziców na opłacenie rachunku za prąd i spłatę kredytu. Podała, że nie posiada nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca i jej mąż są zarejestrowani jako osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku oraz fakt, iż skarżąca otrzymuje świadczenia rodzinne na dzieci, a także brak majątku przyjąć należy, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.