IV SA/Wr 280/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka – Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 280/16 odrzucającego skargę K. K. na Prokuratora Regionalnego we W. w przedmiocie błędnego oznaczenia adresu w udzielonej odpowiedzi na pisma strony postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 280/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę K. K. (zwanej dalej stroną lub skarżącą) na Prokuratora Regionalnego we W. w przedmiocie błędnego oznaczenia adresu w udzielonej odpowiedzi na pisma strony. W dniu 8 lipca 2016 r. doręczono skarżącej odpis powyższego orzeczenia wraz z pouczeniem o sposobie i trybie jego zaskarżenia Pismem z dnia 11 lipca 2016 r. strona wniosła sporządzoną osobiście skargą kasacyjną od wskazanego na wstępie postanowienia z dnia 28 czerwca 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniesiona przez stronę osobiście sporządzona skarga kasacyjna przyczyn formalnych podlega odrzuceniu. Wskazać bowiem należy ,że ustawodawca, regulując instytucję skargi kasacyjnej, uzależnił skuteczność jej wniesienia od spełnienia szeregu przesłanek, których niespełnienie powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 718.), zwaną dalej p.p.s.a., sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej został określony w art. 177 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jednym z warunków dopuszczalności skargi kasacyjnej w znaczeniu podmiotowym jest sporządzenie jej przez podmioty wymienione w art. 175 p.p.s.a. , zgodnie z owym przepisem skarga kasacyjna co do zasady powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego ( art. 175 § 1 p.p.s.a.). Jednakże przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2.p.p.s.a.). Dodatkowo w sprawach obowiązków podatkowych, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej przez rzecznika patentowego (art. 175 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca została prawidłowo pouczono o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Mimo powyższego pouczenia skarżąca sama sporządziła i wniosła do Sądu w ustawowym terminie pismo procesowe, zatytułowane skarga kasacyjna. Jednocześnie skarżąca nie wykazała i z akt sprawy nie wynika , jakoby należała ona do kręgu podmiotów wymienionych w cytowanym wyżej art. 175 p.p.s.a. Zatem skargę kasacyjną dotkniętą wskazanym brakiem formalnym, którego skarżąca nie jest w stanie usunąć, należało uznać za niedopuszczalną . W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu , na podstawie art. 178 p.p.s.a., w związku z art. 175 § 1 p.p.s.a odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.