IV SA/Wr 282/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-06-02
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy zaskarżone zarządzenie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego na mocy rozstrzygnięcia nadzorczego, które samo w sobie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego, należy zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej pierwotnego zarządzenia?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy zaskarżone zarządzenie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego na mocy rozstrzygnięcia nadzorczego, które zostało zaskarżone do sądu, wynik postępowania sądowego dotyczącego rozstrzygnięcia nadzorczego będzie miał wpływ na byt prawny zaskarżonego zarządzenia i tym samym na możliwość merytorycznego rozpoznania skargi. Dlatego też, w celu uniknięcia bezprzedmiotowości postępowania lub konieczności jego ponownego rozpoznania, należy je zawiesić do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie dotyczącej rozstrzygnięcia nadzorczego.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na zarządzenie Wójta Gminy S. w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora przedszkola publicznego. Następnie Gmina wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D., które stwierdziło nieważność ww. zarządzenia. Rozstrzygnięcie nadzorcze zostało zaskarżone do sądu administracyjnego, co skutkowało zarejestrowaniem odrębnej sprawy. Sąd rozpatrujący skargę na zarządzenie uznał, że wynik postępowania w sprawie dotyczącej rozstrzygnięcia nadzorczego będzie miał wpływ na niniejszą sprawę.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 338/21.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 2 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na zarządzenie Wójta Gminy S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora przedszkola publicznego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia 3 lutego 2021 r. skarżąca wniosła skargę na opisane w sentencji zarządzenie Wójta Gminy S. z 30 grudnia 2020 r. w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora przedszkola publicznego.
W dniu 5 maja 2021 r. do Sądu wpłynęła skarga Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z 4 marca 2021 r. (nr [...]) stwierdzające nieważność ww. zarządzenia. Sprawę zarejestrowano pod sygn. akt IV SA/Wr 338/21.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W rozpatrywanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest zarządzenie w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora przedszkola publicznego, co do którego Wojewoda wydał rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzając jego nieważność. W wyniku rozstrzygnięcia Wojewody zaskarżony akt został wyeliminowany z obrotu prawnego ze skutkiem ex tunc. Rozstrzygnięcie to nie jest jednak prawomocne, gdyż zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. W konsekwencji wynik postępowania sądowego zainicjowanego skargą na rozstrzygnięcie nadzorcze (sygn. akt IV SA/Wr 338/21) będzie miał wpływ na wynik niniejszego postępowania. W przypadku bowiem oddalenia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze, eliminujące zaskarżone zarządzenie, postępowanie sądowe w tej sprawie stanie się bezprzedmiotowe, z powodu braku przedmiotu zaskarżenia. W przypadku zaś uwzględnienia skargi organu i uchylenia aktu nadzoru skarga wniesiona w niniejszej sprawie będzie podlegała rozpoznaniu
z uwagi na byt prawny zaskarżonego zarządzenia. W związku z tym postępowanie sądowe w tej sprawie należy zawiesić do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 338/21.
Biorąc powyższe okoliczności pod uwagę, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1
w związku z art. 131 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło