IV SA/Wr 288/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 24 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. Inspektorat w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 kwietnia 2011 r. H. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. Inspektorat w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Skarżący wniósł o dokonanie kontroli wydanej decyzji "pod względem legalności pozostawania w obrocie prawnym". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisów art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej pod względem zgodności z prawem orzekając w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5 podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, oraz skarg na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a w zakresie nie podjęcia w ustawowym terminie stosownych działań. Problematyka kontroli decyzji dotyczących świadczeń z ubezpieczenia społecznego, w tym przyznawania prawa do rent z tytułu niezdolności do pracy należy, zgodnie z art. 83 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych Dz. U. nr 205, poz. 1585 ze zm.), do sądu powszechnego, według zasad określonych w kodeksie postępowania cywilnego (zwłaszcza art. 4778 i następnych), do tego też sądu należy kontrola wskazanej w decyzji podstawy prawnej rozstrzygnięcia. Z treści skargi wynika, że H. B., domaga się od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kontroli prawidłowości decyzji w sprawie odmowy prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, co nie należy do właściwości tego Sądu. Jednocześnie wskazać należy, że skarga H. B. na wymienioną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. Inspektorat w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy była już przedmiotem rozpoznania przez Sąd. Postanowieniem z dnia 28 września 2010 r., sygn. akt IV SA/Wr 296/10 Sąd odrzucił skargę H. B. na przedmiotową decyzję. Postanowienie to stało się prawomocne od dnia 9 listopada 2011 r. Wniesiona skarga jest zatem niedopuszczalna, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.