IV SA/Wr 289/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. H. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi J. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [....], nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku stałego i składki zdrowotnej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu tego wniosku wskazał, że jest osobą samotną, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej tj. z zasiłku stałego w wysokości [...] zł. Wskazał również, że MPOS opłaca wydatki dotyczące zakupu leków, opłaty za energię elektryczną, wodę, gaz. Podał, że matka która jest u niego jedynie zameldowana, zamieszkuje u jego siostry, ponieważ nie jest w stanie zapewnić jej odpowiednich warunków mieszkaniowych. Wskazał także, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji materialnej. Nadesłał rachunki związane z utrzymaniem tj. za gaz [...] zł (za [...] miesiące), energię elektryczną [...] zł, leki [...] zł. Zamieszkuje w mieszkaniu socjalnym i nie posiada innych nieruchomości ani oszczędności oraz przedmiotów i papierów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. nr 270 ze zm.) wynika, że ustanowienie adwokata lub radcy prawnego obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym, które na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy może zostać przyznane osobie fizycznej – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżący jest osoba samotną utrzymującą się ze świadczeń z pomocy społecznej, przyjąć trzeba, że wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.