IV SA/Wr 290/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-05-31

Skład orzekający: Sędzia NSA Henryk Ożóg

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnych jest zasadny, gdy sąd wydał już prawomocny wyrok uchylający te decyzje?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonych decyzji, ponieważ wydał już prawomocny wyrok uchylający te decyzje i eliminujący je z obrotu prawnego. W takiej sytuacji brak jest przesłanek do wstrzymania wykonania, gdyż instytucja ta służy zabezpieczeniu postępowania przed wydaniem orzeczenia kończącego, a nie po jego wydaniu.
Stan faktyczny
J. B. złożył wniosek o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem uchylającym decyzje Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego i Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego dotyczące przyznania dodatku specjalnego. Jednocześnie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania tych decyzji od daty 2 stycznia 2003 r., argumentując ich bezprawność z uwagi na zniesienie stosunku służbowego.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonych decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. B. o wstrzymanie wykonania decyzji Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K. z dnia [...] (bez numeru) oraz decyzji Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku specjalnego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonych decyzji. Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 1996 r., sygn. akt IV SA/Wr 91/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił decyzję Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania J. B. dodatku specjalnego oraz poprzedzającą ją decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K. z dnia [...] (bez numeru). Wyrok ten stał się prawomocny od dnia 18 lipca 2006 r. Pismem z dnia 25 marca 2011 r.,(sprecyzowanym pismem z dnia 17 maja 2011 r.) J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 91/04 zakończonej wymienionym wyrokiem Sądu z dnia 12 kwietnia 2006 r. Jednocześnie skarżący wniósł o "wstrzymanie wykonania od daty 2 stycznia 2003 r. 1) decyzji nr [...] z dnia [...] Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego, jako wydaną bezprawnie, bowiem z upływem dnia 30 maja 2001 r. został zniesiony stosunek służbowy zawarty w Warszawskim Okręgu Wojskowym i nie istnieje ten stosunek służbowy w Śląskim Okręgu Wojskowym ze st. chor. szt. J. B. w wyniku pozbawienia go stanowiska, 2) decyzji (bez numeru) z dnia 2 stycznia 2003 r. Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K., wydaną bezprawnie, bowiem z upływem dnia 30 maja 2001 r. został zniesiony stosunek służbowy w Śląskim Okręgu Wojskowym i nie istnieje ten stosunek służbowy ze st. chor. szt. J. B. w wyniku pozbawienia go stanowiska". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej; p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Stosownie zaś do art. 61 § 6 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w I instancji. W omawianej sprawie Sąd wymienionym wyżej wyrokiem z dnia 12 kwietnia 1996 r. orzekł o uchyleniu decyzji Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego we W. z dnia 19 stycznia 2004 r., nr 1923 w przedmiocie przyznania J. B. dodatku specjalnego oraz poprzedzającej ją decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K. z dnia [...] (bez numeru). Orzeczenie to stało się prawomocne od dnia 18 lipca 2006 r. Skoro Sąd prawomocnym wyrokiem orzekł już co do legalności wydanych decyzji i wyeliminował je z obrotu prawnego, wskazać należy brak przesłanek dających podstawę do wstrzymania wykonania orzeczeń obu instancji, wobec czego orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło