IV SA/Wr 298/08

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [....] nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie zasiłku stałego i pomocy w formie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz ustalenia kwoty nienależnie pobranych świadczeń postanawia: I. umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych; II. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżący na urzędowym formularzu wypełnionych w dniu [...] maja 2008 złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego w L. w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie zasiłku stałego i pomocy w formie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz ustalenia kwoty nienależnie pobranych świadczeń. W jego uzasadnieniu wskazał, że jest osobą samotną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z renty inwalidzkiej, której wysokość brutto wynosi 1883,14 zł miesięcznie. Jednakże skarżący pobiera rentę jedynie w kwocie 420,78 zł netto miesięcznie, ponieważ 60% tego świadczenia jest potrącana przez komornika z tytułu zaległości alimentacyjnych, co potwierdza zaświadczenie ZUS z dnia [...] 2008 r. oraz wezwanie komornika sądowego z dnia [...] 2008 r. do dokonywania potrąceń z renty z tytułu zaległych alimentów. Skarżący obecnie nie pobiera żadnych świadczeń z pomocy społecznej. Posiada nadto zadłużenie wobec [...] i telefonii [...]. Jest przewlekle chory i ponosi koszty związane z leczeniem. Skarżący posiada mieszkanie o powierzchni 27,72 m2 i nie posiada innych nieruchomości, a także oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu. W myśl art. 258 § 3 tej ustawy do postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące postanowień sądu. Skarżący jest zwolniony od ponoszenia wszelkich kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit "a" cytowanej ustawy, zgodnie z którym nie ma obowiązku Sygn. akt IV SA/Wr 298/08 uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących pomocy i opieki społecznej. Z tego względu postępowanie wszczęte tym wnioskiem jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą samotną, przewlekle chorą i ponoszącą wydatki z tego tytułu, a także wysokość pobieranej renty inwalidzkiej po dokonaniu potrąceń alimentacyjnych, czyli kwotę 420,78 zł przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata. Z tych względów, w oparciu o 161 § 1 pkt 3 i art. 239 pkt 1 lit "a" w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.